СВИТА ПОРТИТ КОРОЛЯ. ИТОГИ ВСТРЕЧИ МОСКОВСКИХ СРО В НОПРИЗ.

25 декабря в офисе НОПРИЗ состоялось внеочередное совещание руководителей московских изыскательских и проектных СРО. Первые вице-президенты Павел Клепиков и Анвар Шамузафаров и вице-президенты Алексей Воронцов и Азарий Лапидус собрали всех с одной единственной целью – лично проинформировать профессиональное сообщество о происходящем в нацобъединении и попытаться выработать общую стратегию дальнейших действий.

Аналитическая служба

В понедельник, 25 декабря, в офисе НОПРИЗ состоялось внеочередное совещание руководителей московских изыскательских и проектных СРО. Первые вице-президенты Павел Клепиков и Анвар Шамузафаров и вице-президенты Алексей Воронцов и Азарий Лапидус собрали всех с одной единственной целью – лично проинформировать профессиональное сообщество о происходящем в нацобъединении и попытаться выработать общую стратегию дальнейших действий.

В начале встречи каждый из участников пятничных событий, связанных с попыткой вооруженного захвата офиса НОПРИЗ, рассказал свое видение происходящего и свою роль в событиях. В целом, итоговая картина не отличается от той, что была описана нами в статье «Революционная ситуация в НОПРИЗ. Передел власти или справедливое возмущение». Далее было предоставлено слово председателю Ревизионной комиссии Ирине Мигачевой.

Что (не) выявила ревизия

Прежде всего, Ирина Мигачева отметила, что, по ее мнению, предпринятая атака на офис была связана не в последнюю очередь с попыткой изъять и, возможно, уничтожить некоторую документацию, касающуюся хозяйственной деятельности НОПРИЗ, что не позволило бы Ревизионной комиссии в полной мере оценить, допускались ли какие-либо нарушения руководителем аппарата или президентом нацобъединения. Кстати, аналогичное мнение высказал в своем выступлении и А. Шамузафаров.

Отвечая на вопрос В. Опекунова о том, как так получилось, что озвученные 6 декабря А. Шамузафаровым нарушения не выявлялись ранее, И. Мигачева заявила, что Ревизионная комиссия ранее неоднократно представляла замечания, касающиеся дублирования функций отдельных работников, и рекомендовала оптимизировать штатное расписание. Кроме того, она отметила, что на заседании совета НОПРИЗ 6 декабря все эти вопросы, включая завышенное вознаграждение президента организации, Ревизионная комиссия озвучивала.

К слову сказать, готовя настоящий материал, мы изучили протоколы заседаний Ревизионной комиссии за последние полтора года, включая последний от 24 ноября. Ни одного замечания, касающегося проблем, озвученных А. Шамузафаровым 6 декабря, в этих документах не отмечено. Работа аппарата неизменно признавалась удовлетворительной, а запротоколированные замечания касались, например, проблем с публикацией документов различными комитетами НОПРИЗ. Почему так произошло и не это ли послужило причиной того, что некоторые нарушения продолжались вплоть до трех лет, вероятно, должен разобраться Съезд НОПРИЗ, которому подотчетна Ревизионная комиссия.

«В настоящее время Ревизионная комиссия не проводит финансовую проверку за 11 месяцев. Мы проводим проверку и готовим ответы на те вопросы, которые дали саморегулируемые организации в связи с теми действиями, которые происходят в национальном объединении: законны ли они, не противоречат ли пунктам Устава, Градостроительного кодекса, внутренним документам нацобъединения», – объяснила И. Мигачева собравшимся. И это, пожалуй, единственно верный путь в данном случае. В такой ситуации обойти стороной озвученные нарушения будет, наверное, невозможно. А пока остается только ждать официальное заключение, которое позволит нам и нашим читателям, наконец, разобраться, кто в сложившейся ситуации должен нести реальную ответственность за происходящее, в том числе за нарушения, озвученные А. Шамузафаровым.

Требования сибирских изыскателей и проектировщиков взяли за основу

После того, как слово передали президенту Союза проектировщиков России Виктору Новоселову, можно сказать, началась работа по выработке единой позиции собравшихся по решению сложившейся ситуации. Прежде всего, выступавший подчеркнул, что и он, и многие из присутствующих сами допустили то, что «у Михаила Михайловича закружилась голова», утвердив ему столь высокую зарплату. Но поскольку, что сделано – то сделано, сейчас нужно заниматься не тем, что корить себя, а учесть этот урок и двигаться дальше, отметил он.

Далее В. Новоселов озвучил предложения руководителей сибирских СРО, которые написали письмо вице-премьеру Дмитрию Козаку, отправив копии министру строительства РФ Михаилу Меню и в НОПРИЗ.

Предлагают они следующее: (1) рассмотреть на ближайшем заседании Совета вопрос о включении в повестку Съезда НОПРИЗ вопроса о выборах президента НОПРИЗ; (2) предложить Ревизионной комиссии дополнительно проверить факты неоправданных расходов на содержание президента НОПРИЗ и представить конкретные предложения по сокращению работников, обслуживающих президента; (3) предложить М. Посохину добровольно уйти в отставку; (4) учитывая тяжелое финансовое положение проектно-изыскательских организаций, в частности в проектно-изыскательских организациях Сибири в связи с резким сокращением объемов работ происходит сокращение численности работников, падение размера заработной платы до 18-20 тысяч рублей в месяц, сокращение арендуемых производственных площадей и т.п., при подготовке бюджета на 2018 год максимально оптимизировать расходы на содержание центрального аппарата и по направлениям деятельности НОПРИЗ.

От себя докладчик добавил, что, безусловно, в будущем необходимо повысить роль Совета, чтобы он не был молчаливым органом при президенте и, возможно, ограничить полномочия президента, чтобы не допустить такой ситуации. Кроме того, вознаграждение его должно быть не выше, чем средняя заработная плата руководителя по городу Москве.

Именно предложения сибирских СРО и постановили на встрече положить в основу будущей резолюции совещания. Кстати, в ходе последующей дискуссии некоторые моменты действительно подверглись критике. Например, прозвучало, что ограничить полномочия президента НОПРИЗ невозможно в силу того, что они закреплены Градостроительным кодексом РФ, следовательно, необходимо максимальное внимание уделить тому, чтобы должность президента досталась достойному кандидату.

Кроме того, было предложено в повестку дня Съезда включать вопрос не о выборах президента, а о досрочном прекращении полномочий и перевыборах, поскольку в Уставе НОПРИЗ закреплено, что Съезд, прекращающий полномочия досрочно, тут же и выбирает президента.
Наконец, было предложено прекратить на Съезде и полномочия действующего Совета, чтобы его нынешний состав отчитался перед Съездом о том, как стала возможна ситуация, с которой пришлось столкнуться изыскателям и проектировщикам.

Съезд – в марте, президента – без оплаты

Одним из предложений, прозвучавших на прошедшем совещании, стал перенос Съезда с апреля на март или максимально возможно близкую дату, чтобы не допустить еще большего ухудшения ситуации. Потому что в противном случае, если решение внутренних проблем НОПРИЗ затянется, изыскатели с проектировщиками могут столкнуться с попыткой решить их сложности «сверху», например, путем все того же объединения с НОСТРОЙ, которое хотя пока и не обсуждается в коридорах власти, но не исключено в случае дальнейшей эскалации конфликта.

Обсуждался и вопрос оплаты труда президента, поскольку, например, все вице-президенты, как и руководители комитетов НОПРИЗ, работают исключительно на общественных началах. Павел Клепиков, выступая перед собравшимися, заявил, что М. Посохин категорически отказался работать «без денег», несмотря на то, что общественное мнение было явно не на стороне такого решения.

«Я не получил ни одной копейки от саморегулирования – ни в СРО, ни в НОПРИЗ. Поэтому, конечно, с учетом происходящего, вопрос оплаты работы президента нацобъединения необходимо прояснить и внести в него определенные изменения. И я считаю, что следующий президент не должен получать за эту работу никакого вознаграждения, заниматься этим исключительно на общественных началах», – заявил П. Клепиков.

Рычаги давления на президента есть

Анвар Шамузафаров, взяв слово, рассказал, что написал письмо М. Посохину, в котором говорится, что в соответствии с 14 и 24 статьями 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», если кто-то является генеральным директором какого-либо предприятия, то из-за конфликта интересов такой человек не может быть президентом НОПРИЗ.

Кроме того, М. Посохин нарушает и трудовое законодательство, поскольку как руководитель Моспроекта-2 должен был принести разрешение из Правительства Москвы на совмещение должностей. Эта бумага в личном деле отсутствует.

Все это означает, по словам первого вице-президента, что М. Посохин получал вознаграждение незаконно и должен все полученное вернуть. При этом, как отметил А. Шамузафаров, поскольку ситуация обострилась до крайности и президент перешел определенную грань, он готов дойти с этим вопросом до суда, если президент НОПРИЗ будет по-прежнему избегать диалога со своими заместителями.

Суть происходящего от И. Пономарева

Уже практически в завершении мероприятия слово взял Илья Пономарев, имеющий большой опыт работы как органах государственной власти в должности замминистра, так и в сфере саморегулирования – некоторое время он возглавлял аппарат НОСТРОЙ. Его позиция, наверное, близка не только изыскателям и проектировщикам, но и большинству людей.

«Я оцениваю текущую ситуацию однозначно. Она для меня недопустима и неприемлема не в части финансового благополучия Михаила Михайловича. Все прекрасно знают, что все это знали. Это было вытащено, когда возник конфликт и выглядит это некрасиво. Кроме того, в НОПРИЗ ни разу не заканчивались по-человечески отношения президента с руководителем аппарата. И всегда все конфликты развиваются вокруг «бабла». На последнем Съезде НОСТРОЯ обсуждалось как собирать деньги более качественно. А профессиональные вещи остались в стороне. Все любят считать деньги, это очень увлекательно. Но для желтой прессы.

Обсуждать надо то, какая польза от саморегулирования профессиональному сообществу в условиях падения рынка. И в этом плане НОПРИЗ, которые за последние три года сильно поменял свою позицию, очень выгодно выглядит на фоне НОСТРОЙ. Но главное – не превратить ситуацию в свару», - заявил он.

И это, пожалуй, очень точные слова, которые должны определить курс дальнейших действий руководства НОПРИЗ по разрешению сложившейся ситуации. А мы поживем – увидим.

 По материалам geoinfo.ru